Chất vấn mới cập nhật tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Vi phạm nhiều, chưa thấy xử lý được ai?

Đoàn chủ toạ điều hành phiên chất vấn, ngày 20-8 Ảnh:TTXVN Liệu có tham nhũng, "lobby” chính sách? Trong buổi sáng ngày 20-8, đã có 25 đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường. "Liệu có tham nhũng chính sách?” là câu hỏi được đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) khi nêu ý kiến của cử tri đã cho rằng "tình trạng tham nhũng xảy ra trong nhiều lĩnh vực. Vậy có hay không tình trạng này trong ban hành văn bản quy phạm pháp luật, và việc một số văn bản của các Bộ còn mâu thuẫn nhau có phải là để bảo vệ lợi. Của mình?”. Đại biểu Chu giang sơn (Hà Nội) cũng "tiếp lửa” và đặt vấn đề "liệu có hay không tình trạng ban hành văn bản luật pháp phục vụ lợi. Nhóm?”. Chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng: Hết năm nay phải Tháo gỡ những tồn đọng Cần chú ý tăng cường thanh tra, kiểm tra để phát hiện địa chỉ còn để xảy ra tồn tại, bổn phận và yêu cầu khắc phục, trong đó có đất đai, tài nguyên môi trường. Cấp phép mà 50% vi phạm thì tham nhũng là đây, thụ động là đây. Do đó, các đại biểu Quốc hội tại địa phương cần phải tăng cường giám sát. Địa phương mình mà hiện thời chất vấn mới biết thì thật đáng lo ngại. Cứ để như thế thì tài nguyên sẽ mất đi, môi trường bị phá hoại. Hết năm nay phải căn bản giải quyết nợ văn bản hướng dẫn tổ chức thực hành. Sẽ phải giải quyết cơ bản xong những vụ việc kéo dài, xây dựng quy trình tiếp dân để soát xử lý. Có vụ việc là giải quyết ngay, không để tồn đọng. Giải đáp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng, quy trình xây dựng văn bản pháp luật rất đầy đủ chặt chẽ, qua nhiều xã hội, trừ việc xây dựng Thông tư và Thông tư liên tịch chưa có sự kiểm soát tốt. "Một số nghị định thời gian qua người dân quan tâm như về kinh dinh vàng, kinh dinh xăng dầu, giá than, giá điện thì chủ trương rất rõ và lịch trình, bước đi rất chém đẹp nhằm đảm bảo thực hành mục tiêu cao nhất là ổn định kinh tế vĩ mô, chống lạm phát. Với quy trình chém đẹp như vậy thì có thể nói vấn đề ích lợi nhóm được kiểm soát, cố nhiên không loại trừ khả năng sơ hở” - ông Cường nói. Giải đáp đại biểu Trần Xuân Vinh (Quảng Nam) về việc "lobby chính sách”, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, "Báo chí có nói tới, tôi cũng có nghe, nhưng còn kết luận hay không thì tôi không dám kết luận”. Giải đáp đại biểu Trần Văn Tấn (Tiền Giang) về việc "thực hành Nghị quyết của Quốc hội trong việc xây dựng Chương trình luật, pháp lệnh hàng năm chưa nghiêm, liền thay đổi? nguyên cớ, và bổn phận của Bộ trưởng?”, Bộ trưởng Tư pháp dấn, việc thiết lập chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ có sự thay đổi, chất lượng chưa đảm bảo, chưa đúng tiến độ. Theo ông Cường, duyên do của tình trạng này là do có nhiều dự án luật chuyên sâu, chuyên môn đòi hỏi cần có thời gian nghiên cứu hoặc do sự phối hợp giữa các bộ, ngành trong quá trình xây dựng các dự án luật chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, dẫn đến chưa trình được theo kế hoạch. "Nhiều việc cần chờ tổng kết của Trung ương hoặc đang làm thí nghiệm, hoặc đang đàm phán những hiệp nghị quốc tế để có những sửa đổi thích hợp dẫn đến một số dự án luật bị chậm tiến độ” – Bộ trưởng Tư pháp giảng giải. Nợ đọng văn bản, dễ dãi trong xây dựng chương trình Chất vấn Bộ trưởng Tư pháp về chất lượng chung của công tác văn bản quy phạm luật pháp, chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng hỏi: "Bộ trưởng có thấy trách nhiệm của mình không? Giải pháp khắc phục tình trạng này của Bộ như thế nào?” Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu: Qua chất vấn thấy rõ những tồn tại, hạn chế đòi hỏi nghĩa vụ của Chính phủ và Bộ Tư pháp, như có tình trạng dễ dãi trong việc xây dựng chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; công tác thẩm định chất lượng, tính hợp hiến, hợp pháp của văn bản quy phạm luật pháp còn nhiều bất cập chưa được khắc phục. Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, việc thực hành chương trình xây dựng luật, pháp lệnh mặc dầu có chuyện rút, lùi, bổ sung, nhưng ngày càng nền nếp hơn. Chất lượng văn bản ngày càng tốt hơn, nhất là qua khâu thẩm định. Những vi phạm lớn gây bức xúc trước đây giờ không còn. Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật Phan Trung Lý đặt vấn đề: "Liệu có tình trạng nể nả khi phát hiện văn bản vi phạm, nhưng không kiến nghị những hình thức xử lý nghiêm khắc để chấn chỉnh? giám định nhưng vẫn để lọt những văn bản quy phạm luật pháp gây bức xúc trong dư luận?” đáp, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, có những văn bản gây bức xúc, tuy nhiên, số lượng này chiếm rất ít trong tổng số văn bản được giám định. Riêng về thông tư và thông tư liên tịch hiện chưa được kiểm soát chặt đẹp nên sắp tới Bộ sẽ kiến nghị điều chỉnh cho hạp”. Không  truyen hinh ki thuat so mat dat Ha Noi  cấp phép, nhưng phải thấy rõ nghĩa vụ Chiều 20-8, đã có 17 đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang. Đáp đại biểu Hà Sơn Nhin (Gia Lai) về việc "sau 2 năm Luật Khoáng sản có hiệu lực, nhưng đến nay luật vẫn chưa đi vào cuộc sống. Vậy trách nhiệm của bộ như thế nào trong việc chậm ban hành?”, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, sau khi Luật Khoáng sản có hiệu lực, Bộ đã trình Chính phủ 2 Nghị định cùng với một số thông tư kèm theo, sắp tới sẽ ban hành. "Chúng tôi xin nhận lỗi. Tôi xin hứa cuối năm nay sẽ ban hành ” - ông Quang hứa. "Trong quá trình thực hiện Luật Đất đai vẫn chưa hợp nhất, có sự mâu thuẫn giữa luật và Nghị định, khiến việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu đất còn tồn đọng, dẫn đến khiếu nại của người dân. Vậy bổn phận của Bộ trường như thể nào?” - đó là những nội dung được đại biểu Nguyễn Thanh Thủy (Bình Định) chất vấn. Trả lời, Bộ trưởng Bộ TN-MT cho biết, việc cấp giấy chứng nhận ở địa phương là cốt, còn Bộ chỉ theo dõi và tháo gỡ vướng mắc. Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng nhận: "Đúng là có cái chưa thống nhất giữa luật và nghị định. Ngay sau khi xảy ra tình trạng trên, Bộ đã mỏng Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải để xin ý kiến, tháo gỡ vướng mắc. Bây chừ Bộ đang phối hợp với Bộ Tài chính để sớm sửa lại”. Đại biểu Danh Út, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc cho rằng, việc khẩn hoang khoáng sản, cấp phép dò hỏi trong 17 tháng qua có quá nhiều vi phạm Luật Khoáng sản. Đáng để ý, trong 957 giấy phép có trên 50% vi phạm luật. Bộ trưởng Quang thừa nhận, tình hình cấp phép dò xét, dù đã có chuyển biến, nhưng vẫn phức tạp. Bộ trưởng đã thành lập 8 đoàn kiểm tra, kết luận 103 giấy không đúng thẩm quyền, cấp phép không qua đấu giá 182 giấy phép, chưa thông qua khoáng sản là 196. Sau kiểm tra đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ để xử lý. Chính phủ đã có quan điểm với một số tỉnh, yêu cầu 9 tỉnh thu hồi, 11 tỉnh phải tạm dừng những sai phạm, 10 tỉnh phải bổ sung quy hoạch. Nguyên nhân dẫn đến sai phạm, Bộ trưởng Quang cho rằng do các địa phương cố tình làm trái. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã đề nghị Bộ trưởng TN-MT cung cấp danh sách các địa phương sai phạm đồng thời nhấc: "Dù không cấp giấy phép, nhưng thuộc trách nhiệm quản lý của mình, nên phải thấy rõ trách nhiệm”. Phải làm ngay chứ chẳng thể để đến cuối năm Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh: Phải đổi thay Cơ chế chính sách Đáng để ý, 528 vụ khiếu nại về đất đai thì người khiếu nại đều có cảnh ngộ khó khăn. Thành ra, phải cân nhắc và coi xét sao cho thỏa đáng. Hiện thời còn 63 vụ chưa giải quyết, trong đó có 33 vụ rất phức tạp thuộc thẩm quyền chính quyền địa phương, 30 vụ thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ. Có vụ Thủ tướng đã giải quyết rồi nhưng người dân không đồng tình nên đang xem xét lại. Nên chi, ngoài việc sửa đổi Luật Đất đai thì phải thay đổi cơ chế chính sách, và cần nâng cao trách nhiệm hệ thống chính trị tham gia giải quyết tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo. H.Vũ(ghi) đáp đại biểu Trương Minh Hoàng (Cà Mau) về việc còn nhiều địa phương chậm trễ trong cấp giấy chứng thực quyền sử dụng đất. Bộ trưởng TN-MT Quang cho rằng "do địa phương chưa quyết liệt, đến ngày 31-12, Bộ TN-MT sẽ công khai các lãnh đạo tỉnh chưa quyết liệt, và ít Thủ tướng”. Ngay sau đó, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã nhắc nhỏm: "Ngay sau phiên họp này phải làm ngay để Thủ tướng phê bình, kiểm điểm. Nếu cấp phép sai trong khoáng sản thì phải kỷ luật. Phải làm ngay chứ chẳng thể để đến cuối năm”. Đại biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai) đề cập đến tình trạng tranh chấp, vi phạm pháp luật Đất đai tại các nông lâm trường vẫn chưa được giải quyết. Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, đã chỉ đạo các địa phương rà soát lại đất các nông lâm trường tại 54 đô thị phố, đến nay đã có 37 tỉnh có thưa. Ông Quang khẳng định: "Ngay sau khi có ít tổng kết, quan điểm của Bộ TN-MT là các diện tích đất lấn chiếm sẽ giao cho quốc gia quản lý, không giao cho các nông trường”. Đại biểu Đỗ văn hoa (Thái Bình) đặt vấn đề, đến nay theo thống kê có tới hơn 6 triệu nông dân không có đất, với tốc độ đô thị hóa và chuyển mục đích sử dụng không chia lại đất và kéo dài hạn giao đất dẫn đến tình trạng người dân không có đất để sinh sản. Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang lạc quan cho rằng, chúng ta có nhiều cách giải quyết vấn đề này, bởi khi xu thế lao động nông nghiệp giảm đi, sau này còn 30-40% vì có sự dịch chuyển ngành; Lúc đó các tỉnh sẽ chuẩn y dồn điền đổi thửa, phê duyệt dồn điền đổi thửa để có sự điều chỉnh cố định. Hôm nay, 21-8, UBTVQH sẽ ra Nghị quyết phiên họp và bế mạc. Hoài Vũ